Mở rộng sáng kiến ra mọi thủ tục hành chính

Tại phường Thanh Nhàn có gần 400 người thuộc đối tượng trợ cấp an sinh xã hội (người có công, người 80 tuổi trở lên, người khuyết tật, trẻ em mồ côi mất nguồn nuôi dưỡng, người phục vụ người khuyết tật và người nuôi dưỡng trẻ mồ côi mất nguồn nuôi dưỡng). Phường cũng có hơn 1.000 người thuộc đối tượng nhận lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng; gần 500 người có nhu cầu ủy quyền chuyển tiền lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng của mình vào tài khoản của nhân thân, phát sinh nhu cầu chứng thực chữ ký/điểm chỉ, cùng gần 200 người già yếu, hạn chế khả năng vận động…

Trước đặc thù đó, từ tháng 1/2024 đến nay, UBND phường tổ chức phối hợp xử lý, giải quyết và chứng thực chữ ký/điểm chỉ tại nhà cho những đối tượng này để chuyển cơ quan chức năng giải quyết chế độ kịp thời. Trong đó, sử dụng Tổ chuyển đổi số cộng đồng, đoàn viên thanh niên, cảnh sát khu vực làm lực lượng nòng cốt, đến tận nhà hỗ trợ người dân. Đến nay, đã có 359 người được giải quyết áp dụng sáng kiến này, chủ yếu là chứng thực chữ ký/điểm chỉ cho người hưởng lương hưu từ NSNN, đối tượng an sinh xã hội, người có công, bảo trợ xã hội nhưng hạn chế khả năng vận động, gia đình không di chuyển được người đến trụ sở UBND phường.

Phó Chủ tịch UBND phường Thanh Nhàn Phan Thị Thanh Mai chia sẻ, thực hiện sáng kiến đó đã góp phần bảo đảm an sinh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, được Nhân dân ủng hộ. Từ kết quả bước đầu triển khai sáng kiến, phường đã có kinh nghiệm thực tế, thuận lợi khi mở rộng ra các TTHC khác để từ ngày 5/9/2024 bắt tay vào triển khai mô hình “Phục vụ người có công với cách mạng, người yếu thế, các trường hợp bất khả kháng được tiếp nhận và giải quyết TTHC tại nhà” theo chủ trương của quận. UBND phường nhanh chóng tổ chức tuyên truyền trong cuộc họp giao ban Tổ trưởng dân phố và Tổ chuyển đổi số cộng đồng cuối tháng 8/2024, đăng bài tuyên truyền trên Trang TTĐT phường.

“Chúng tôi quán triệt rõ đến mọi cán bộ cơ sở, nếu từ đầu năm chỉ hỗ trợ người yếu thế giải quyết tại nhà với một số TTHC thì từ nay thực hiện với 100% TTHC được công khai tại Bộ phận “một cửa” (hơn 200 TTHC trên 12 lĩnh vực). Trong đó có những lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm, như cấp giấy phép xây dựng hay cấp GCN quyền sử dụng đất, nên việc triển khai mô hình đòi hỏi sự linh hoạt, tập trung, trách nhiệm cao của cán bộ chuyên môn cũng như phối hợp rất nhịp nhàng giữa các bộ phận với địa bàn dân cư. Tuy nhiên, chúng tôi đã xác định phải nỗ lực hết sức, vì sự hài lòng của công dân”- bà Phan Thị Thanh Mai cho hay.

Đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ của mọi bộ phận

Theo mô hình, địa điểm thực hiện là phục vụ tại nhà các đối tượng người có công với cách mạng, người yếu thế (người khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và những trường hợp bất khả kháng) có đăng ký cư trú và sinh sống thực tế trên địa bàn quận, thuộc danh sách được UBND quận phê duyệt; áp dụng cho toàn bộ danh mục TTHC thuộc phạm vi giải quyết cấp quận và cấp phường, được công khai tại Bộ phận “một cửa”, Cổng TTĐT quận và UBND, Trang TTĐT 18 phường. Công dân đăng ký thực hiện TTHC sẽ được hỗ trợ tiếp nhận, giải quyết TTHC tại nhà bằng hình thức quét mã QR.

Với thời hạn giải quyết theo quy định áp dụng với từng TTHC cụ thể, quy trình thực hiện là người dân có nhu cầu tiếp nhận, giải quyết TTHC tại nhà sẽ liên hệ trực tiếp số điện thoại hỗ trợ của UBND phường nơi mình sinh sống. Nhận thông tin từ UBND phường, Tổ chuyển đổi số cộng đồng sẽ đến địa chỉ người dân đăng ký cư trú để hướng dẫn họ chuẩn bị đủ thành phần hồ sơ, điền thông tin vào các biểu mẫu theo quy định và hỗ trợ họ nộp hồ sơ trực tuyến để mức phí bằng không (không thu phí).

Với hồ sơ TTHC nộp trực tiếp, Tổ chuyển đổi số cộng đồng tiếp nhận từ người dân và bàn giao về Bộ phận “Một cửa”. Kết quả giải quyết TTHC điện tử được trả cho người dân trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của TP; kết quả bản giấy được gửi người dân thông qua Tổ chuyển đổi số cộng đồng nơi người dân đăng ký cư trú.

Chia sẻ với Báo Kinh tế & Đô thị, Phó Chánh Văn phòng HĐND&UBND Quận Hai Bà Trưng Nguyễn Thị Thu Hường cho hay, với quyết tâm đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, mô hình này của quận nhằm phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc “Uống nước nhớ nguồn”, “Đền ơn đáp nghĩa”; với phương châm “Lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá hiệu quả công việc và tinh thần tương thân tương ái, không để ai bị bỏ lại phía sau”.

Hơn nữa, thực hiện mô hình đòi hỏi quyết tâm cao, phối hợp chặt chẽ của mọi bộ phận thực thi nhiệm vụ, nên qua mô hình, UBND quận mong muốn chấn chỉnh kỷ luật hành chính, khắc phục ngay những tồn tại trong thực thi công vụ và nâng cao trách nhiệm, chất lượng giải quyết TTHC của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quận.

Đặc biệt, thực hiện chủ trương của TP về giải quyết TTHC tại nhà cho người yếu thế, UBND quận đã chủ động mở rộng phục vụ không chỉ người yếu thế mà cả đối tượng người có công, các trường hợp bất khả kháng. Từ tháng 8/2024, UBND quận ban hành kế hoạch triển khai mô hình và gửi thông báo tới 100% cơ quan, đơn vị, tổ chức, toàn thể Nhân dân trên địa bàn về danh sách người có công với cách mạng, người yếu thế, trường hợp bất khả kháng thuộc diện được giải quyết TTHC tại nhà; công khai trên các phương tiện truyền thông. Danh sách này được cập nhật vào ngày 5 hàng tháng, trên cơ sở rà soát kỹ lưỡng của UBND các phường. Mỗi cá nhân được phục vụ giải quyết TTHC tại nhà đều được nhận tờ Thông báo của UBND quận.

Đáng chú ý, mỗi phường được lập 1 nhóm Zalo để chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện của các đơn vị, với thành phần gồm Phó Chủ tịch UBND quận, lãnh đạo phòng chuyên môn, lãnh đạo UBND phường, công chức Bộ phận “một cửa” quận, phường và các thành viên Tổ chuyển đổi số cộng đồng.

“Mô hình này thể hiện ý nghĩa nhân văn và lợi ích thiết thực với người dân, dù có một số TTHC gặp không ít khó khăn trong thực tế triển khai (cấp phép xây dựng, cấp GCN quyền sử dụng đất…), nhưng với phương châm phục vụ người dân, lãnh đạo UBND quận đã chỉ đạo các phòng ban chuyên môn và các phường phối hợp chặt chẽ, quyết tâm thực hiện”- bà Nguyễn Thị Thu Hường khẳng định.

“Cùng với tiếp tục thực hiện tốt công tác cải cách TTHC, rà soát đơn giản hóa TTHC nội bộ, hiện đại hóa công tác chỉ đạo điều hành phục vụ người dân, DN, chúng tôi đã yêu cầu các phòng, ban chuyên môn và UBND 18 phường chủ động tổ chức triển khai, kịp thời phản ánh những vấn đề phát sinh, khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện, để Văn phòng HĐND&UBND quận tổng hợp, báo cáo UBND quận xem xét, chỉ đạo”- ông Phan Văn Phúc nhấn mạnh.